Raad van State schorst beslissing tot ontruiming scoutskamp

In een arrest van 27 juli 2022 (nr. 254.299) beveelt de Raad van State de schorsing van de tenuitvoerlegging van een beslissing van 26 juli 2022, waarbij de burgemeester van de stad La-Roche-en-Ardenne, na verschillende klachten van buurtbewoners, bevolen heeft dat een kamp met 242 scoutsleden tegen uiterlijk 27 juli 2022 ontruimd diende te zijn. 

De Raad oordeelt niet alleen dat de verantwoordelijken van het kamp er niet vooraf van op de hoogte zijn gebracht dat die maatregel overwogen werd, maar ook dat de burgemeester de verantwoordelijken niet voorafgaandelijk gehoord heeft: 

'Le principe général de droit audi alteram partem, ou d’audition préalable, impose à l’administration qui désire prendre une mesure grave contre un administré d’entendre ce dernier, après l’avoir informé des faits en raison desquels la mesure est proposée, de la nature de cette mesure et de lui avoir permis de prendre connaissance du dossier, à moins que l’urgence soit telle qu’une audition ne soit pas possible sans mettre en péril les intérêts publics auxquels l’administration a pour mission de veiller. 

(...) 

Les visas de l’acte attaqué ne mentionnent pas que les responsables du camp auraient été informés de la mesure envisagée et invités à une audition préalable.' 

Verder is de Raad ook van oordeel dat de genomen maatregel, nl. de volledige ontruiming van het scoutskamp, klaarblijkelijk overdreven is ten opzichte van de bezwaren waarop de maatregel steunt. Dit te meer nu de Raad van oordeel is dat het voorzienbaar is dat het organiseren van een scoutskamp voor 242 leden gedurende 15 dagen, een zekere hinder met zich zal meebrengen. Aan de Raad werd door de gemeente geen administratief dossier overgemaakt. De Raad oordeelt dan ook als volgt: 

'En l’espèce, les faits invoqués dans l’acte attaqué, qui fondent la décision d’ordonner l’évacuation du camp dans un délai de 24 heures, outre qu’ils ne sont pas établis par un dossier administratif communiqué au Conseil d’État, ne sont pas d’une gravité telle qu’ils justifient la mesure radicale adoptée par la partie adverse.'